— Comemorando o 20º Aniversário do Fórum de Cooperação China-África

Wang Yi

（Conselheiro do Estado e Ministro dos Negócios Estrangeiros da China)

São Tomé, 16 Out 2020 (STP-Press) – Este ano marca o 20º aniversário da fundação do Fórum de Cooperação China-África (FOCAC). Em 12 de outubro, o Presidente Xi Jinping e o Presidente Macky Sall do Senegal, o atual co-presidente africano do FOCAC, emitiram uma mensagem conjunta de felicitações para marcar esta importante ocasião. Abraçando o alvorecer do novo século e a tendência de paz e desenvolvimento há 20 anos, a China e nossos irmãos da África decidiram iniciar o FOCAC para promover a cooperação Ganha-Ganha. Desde então, a família da China e das nações africanas tem sua própria plataforma de diálogo coletivo e mecanismo de cooperação prática, inaugurando um novo capítulo nas relações China-África.

I

Os últimos vinte anos foram uma jornada de cooperação produtiva. O FOCAC reforçou as interações de alto nível e a confiança política entre a China e a África, proporcionando um salto nas relações China-África de “um novo tipo de parceria” para “um novo tipo de parceria estratégica” e para “uma parceria estratégica e cooperativa abrangente”. A cooperação China-África alcançou resultados impressionantes. Em 2019, o estoque de investimento direto chinês na África chegou a US $ 49,1 mil milhões, quase 100 vezes mais que no ano de 2000; O comércio China-África atingiu US $ 208,7 mil milhões, 20 vezes do registado em 2000. A China tem sido o maior parceiro comercial da África por 11 anos consecutivos e contribuiu com mais de 20% para o crescimento da África por vários anos. Muitos projetos emblemáticos – o Centro de Conferências da União Africana (UA), a Ferrovia Addis Ababa-Djibouti e a Ferrovia Mombasa-Nairobi, para citar alguns – foram concluídos e colocados em uso. A cooperação em outros campos, desde ciência, educação, cultura, saúde, intercâmbio entre pessoas, paz e segurança, também está obtendo avanços significativos.

Desde o 18º Congresso Nacional do Partido Comunista da China (PCCh) , o presidente Xi Jinping deu grande importância às relações entre a China e África. Ele pessoalmente estabeleceu os princípios que orientam a política da China para a África, incluindo sinceridade, efectividade afinidade e boa-fé, e busca do bem maior e interesses comuns, e pediu a construção de uma comunidade China-África mais forte com um futuro compartilhado. Sua devoção à diplomacia de chefe do Estado com a África deu um forte impulso às relações entre os dois lados.

A base política foi cimentada. Em 2013, o Presidente Xi Jinping escolheu a África como destino de sua primeira visita ao exterior como Chefe de Estado da China. Até agora, ele já visitou a África quatro vezes, cobrindo todas as sub-regiões do continente. Em 2015 e 2018, os líderes chineses e africanos convocaram duas cimeiras históricas do FOCAC: uma em Joanesburgo e outra em Pequim. Em junho deste ano, a Cimeira Extraordinária China-África de Solidariedade contra o COVID-19 foi realizada em um momento crítico no combate ao coronavírus. As interações políticas entre os dois lados são mais frequentes, extensas e sem precedentes em escala. Por exemplo, à margem da Cimeira do FOCAC em Pequim, o Presidente Xi Jinping participou de mais de 70 eventos bilaterais e multilaterais em oito dias. Com o restabelecimento das relações diplomáticas entre a China e a Gâmbia, São Tomé e Príncipe e Burkina Faso, a família China-África foi ainda mais expandida.

A cooperação prática foi frutífera. A cooperação económica e comercial China-África tem crescido a uma velocidade maior, demonstrando três mudanças encorajadoras: de impulsionada pelo governo para impulsionada pelo mercado, do comércio de bens para a cooperação industrial e de contratos de engenharia para investimentos e operações. Juntos, os dois lados elaboraram e implementaram Dez Planos de Cooperação e Oito de Ações, levando a cooperação prática a um novo nível. A cooperação China-África na construção do Cinturão e Rota está progredindo com um forte impulso: 44 países africanos e a Comissão da UA assinaram documentos de cooperação do Cinturão e Rota com a China, e uma série de projetos como ferrovias, estradas, aeroportos, portos e estações de energia chegaram fruição, permitindo uma mudança notável no desenvolvimento económico e social de África.

O intercâmbio entre pessoas tem prosperado. Eventos em uma ampla gama de áreas, incluindo o Festival da Juventude China-África, Think Tank Forum, Programa Conjunto de Pesquisa e Intercâmbio, Conferência de Redução e Desenvolvimento e o Centro de Imprensa China-África, foram bem-sucedidos. E o Instituto China-África já foi inaugurado. Até agora, a China forneceu cerca de 120.000 bolsas governamentais para países africanos, criou 61 Institutos Confúcio e 44 Salas de Aula Confúcio em colaboração com 46 países africanos, enviou 21.000 médicos e enfermeiras em equipas médicas para 48 países africanos, tratando cerca de 220 milhões de pacientes africanos, e forjou 150 pares de cidades geminadas. Todos esses esforços consolidaram o apoio popular à amizade China-África.

O apoio mútuo foi ainda mais fortalecido. China e África lutaram lado a lado contra o Ébola e o COVID-19. Os dois lados apoiaram-se mutuamente em questões de interesses centrais e principais preocupações um do outro. A cooperação China-África em matéria de paz e segurança foi aprofundada. Os dois lados apoiaram conjuntamente o multilateralismo, opuseram-se ao unilateralismo e ao protecionismo, salvaguardaram a ordem internacional e o sistema internacional com as Nações Unidas no centro e promoveram os Cinco Princípios de Coexistência Pacífica e outras normas básicas que regem as relações internacionais. Essa colaboração tem efetivamente defendido os interesses comuns dos países em desenvolvimento, bem como os interesses gerais de toda a comunidade internacional.

II

Os últimos vinte anos foram uma jornada de superação de desafios e aprimoramento de parcerias. O FOCAC tem resistido ao teste do cenário internacional volátil e obtido conquistas históricas. É um epítome vivo dos esforços pioneiros da China em relações exteriores, sob a orientação do Pensamento de Xi Jinping sobre à diplomacia. É também uma fonte de aspiração para um maior desenvolvimento das relações sino-africanas.

Sempre buscamos solidariedade, cooperação e princípio de consulta e construção conjunta. A China é o maior país em desenvolvimento e o continente africano abriga o maior número de países em desenvolvimento. Quando a cooperação China-África prosperar, a cooperação Sul-Sul prosperará. Quando a voz de 2,6 bilhões de pessoas da China e da África for ouvida e respeitada, o mundo terá justiça e equidade genuínas.

Desde o início, sempre consideramos que a cooperação Sul-Sul serve como natureza fundamental para as relações China-África, e avançamos o desenvolvimento do FOCAC no espírito de solidariedade e cooperação. O FOCAC, composto pela China e 53 países africanos e pela UA, não é de forma alguma “um contra 54”, mas sim “54 mais um”. Nós sentaríamos para consultar sempre que houvesse um problema e resolveríamos por meio de discussão. E esse é o princípio orientador de nossa conduta. A China nunca interfere na exploração por parte dos países africanos do caminho de desenvolvimento que corresponde às suas próprias realidades nacionais, nunca impõe sua vontade aos outros, nunca atribui qualquer precondição política nas assistências e nunca tira proveitos políticos egoístas nos investimentos e financiamentos na África.

Atribuímos grande importância ao papel do Fórum na elaboração de planos gerais e no fornecimento de orientação estratégica, e damos igual atenção aos laços bilaterais da China com cada membro do FOCAC, para que o mecanismo do Fórum e a cooperação bilateral possam se complementar na formação de uma forte rede de parcerias entre países. O Fórum aumentou significativamente o perfil internacional das relações China-África e tornou-se um precursor da cooperação Sul-Sul e da cooperação da comunidade internacional com a África.

Sempre concentramo-nos na cooperação Ganha-Ganha e desenvolvimento. Tanto a China quanto a África estão em um estágio crucial de desenvolvimento e rejuvenescimento. Os povos chinês e africano têm o direito de viver uma vida melhor. O Presidente Xi Jinping deixou claro que ninguém poderia conter o povo chinês ou africano enquanto marchamos em direção ao rejuvenescimento. Cooperação e desenvolvimento sempre foram as principais prioridades do FOCAC. Alavancamos ao máximo nossos pontos fortes, como a grande complementaridade entre nossas economias e estágios de desenvolvimento. Desenvolvemos maior sinergia entre nossas estratégias de desenvolvimento e embarcamos em um caminho de cooperação Ganha-Ganha com características distintas.

Nossa cooperação é sobre ação e resultados. A cada três anos, o FOCAC lança um plano de ação de pacote. Somente a Cimeira de Beijing de 2018 produziu mais de 880 resultados. Algo prometido, algo devido. A China nunca faz promessas vazias. Temos acompanhado os tempos e mantido nossa mente aberta para abrir novos caminhos e marés em tempos desafiadores. De acordo com amigos africanos, o FOCAC é um mecanismo de cooperação que realmente oferece.

Sempre apoiamos uns aos outros em tempos difíceis. A amizade China-África nasceu nos anos formidáveis da libertação nacional e está profundamente enraizada no coração dos nossos povos. Como disse o Presidente Xi, China e África são amigos testados pela adversidade e esses amigos nunca devem ser esquecidos.

Durante a crise financeira internacional de 2008, a China e a África deram um ao outro um apoio valioso. Em vez de reduzir a assistência, a China contrariou a tendência e aumentou seu apoio à África. Durante a epidemia de Ébola de 2014 na África Ocidental, quando outros decidiram partir, os médicos e enfermeiras chineses enfrentaram dificuldades e correram para as regiões duramente atingidas para ajudar a população local a combater a doença, deixando um capítulo indelével na história da assistência humanitária do República Popular da China. Após o surto da COVID-19 em todo o mundo, a China e a África voltaram a ficar ombro a ombro para ajudar uma à outra a superar os desafios.

O que passamos juntos mostra que a China e a África são mais do que apenas parceiros. Somos camaradas de armas. Quanto mais severas as dificuldades, mais determinados e confiantes estaremos sobre a cooperação China-África, e mais capaz o FOCAC estará em unir nossas forças para seguir em frente, tornando-se a principal força motriz para a consagrada amizade China-África.

Sempre abraçamos a abertura e a inclusão. O FOCAC foi criado para atender ao apelo dos tempos de paz, desenvolvimento e cooperação ganha-ganha. É um bom exemplo na prática de multilateralismo. A China e a África sempre defenderam o princípio de abertura e inclusão. Uma política de portas fechadas ou exclusividade nunca é uma opção. A pilhagem colonial e a rivalidade da Guerra Fria trouxeram sofrimentos excruciantes ao povo africano. Essa parte da história não deve ser repetida. A África nunca mais deve ser uma arena de rivalidade entre as grandes potências. Essa crença é amplamente compartilhada pela população em toda a África e deve ser respeitada por toda a comunidade internacional.

A abertura é vital na cooperação com a África. É importante compartilhar experiências e aprender uns com os outros, para que a paz e o desenvolvimento da África possam se beneficiar do esforço comum e da contribuição da comunidade internacional. A cooperação da África com a China melhorou sua capacidade de desenvolvimento e ambiente de negócios, o que por sua vez criou condições favoráveis para a cooperação de outros países com o continente africano. A China tem participado em mais cooperações trilateral e multilateral relacionada à África nos últimos anos. Recomendamos e encorajamos essa cooperação e continuaremos a apoiá-la.

III

Os últimos vinte anos foram uma jornada da China e África se unindo como uma comunidade com um futuro compartilhado. Hoje, o mundo está sendo moldado por mudanças sem precedentes em um século, um processo acelerado pela COVID-19. A China e a África são bons amigos, parceiros e irmãos e, mais importante, uma força importante para a paz e o desenvolvimento mundial. Neste mundo em mudança, a China e a África precisam permanecer unidas e trabalhar mais em conjunto para tornar o FOCAC um maior sucesso e aprofundar ainda mais as relações China-África, de modo a fortalecer ainda mais nossa amizade e justiça mundial.

A China e a África podem e devem ser um novo exemplo brilhante na construção de uma comunidade com um futuro compartilhado para a humanidade. Quanto mais complexa e fluida for a conjuntura internacional, maior será o imperativo para que a China e a África sigam a direção fundamental de construir uma comunidade China-África com um futuro compartilhado. Devemos continuar a seguir o princípio da sinceridade, efetividade, afinidade e boa-fé e os valores corretos de justiça e interesses. Precisamos manter o ímpeto do intercâmbio de alto nível, compartilhar mais experiências de governança uns com os outros, construir um vínculo mais forte entre os povos chinês e africano e continuar a elevar a parceria estratégica abrangente China-África.

Precisamos promover os Cinco Princípios da Coexistência Pacífica, intensificar o apoio mútuo nas questões que envolvem os interesses centrais e principais preocupações de cada um e trabalhar juntos por maior democracia nas relações internacionais. Precisamos estar do lado da esmagadora maioria da comunidade internacional, permanecer comprometidos com o multilateralismo e alinhar as reformas de governança global com os interesses comuns dos países em desenvolvimento. Com esses esforços, faremos do relacionamento China-África um pioneiro e um exemplo brilhante na construção de uma comunidade com um futuro compartilhado para humanidade.

A China e a África podem e devem estabelecer um novo referencial para a cooperação internacional anti-epidêmica. A China e a África lutaram muito pelo que conquistamos no combate do COVID-19. Como o vírus continua a espalhar-se globalmente, a China e a África estão confrontadas com a tarefa formidável de combater o vírus enquanto estabiliza a economia e protege o sustento das pessoas. Aceleraremos a implementação das medidas importantes que o Presidente Xi Jinping anunciou na Cimeira Extraordinária China-África sobre Solidariedade contra COVID-19 e faremos a contribuição da China para tornar as vacinas acessíveis para os países africanos o mais rápido possível. A China continuará a fornecer suprimentos de contenção COVID-19, enviar equipas de especialistas e facilitar a aquisição de suprimentos médicos da China pela África. A China se esforçará para abrir caminho para a construção da sede do CDC na África até o final deste ano. São ações concretas que vão mostrar ao mundo que a China e a África têm a determinação e a força para derrotar a COVID-19 juntas.

A China e a África podem e devem desencadear um maior potencial de cooperação prática. A COVID-19 não prejudicará a cooperação China-África. Como um dos primeiros países a recuperar totalmente a economia, a China pretende fomentar um novo paradigma de desenvolvimento com a circulação doméstica como esteio e as circulações doméstica e internacional reforçando-se mutuamente. Isso trará novas oportunidades para a China e a África aprofundarem, transformarem e atualizarem sua cooperação.

A China apoia o esforço da África para desenvolver a Área de Comércio Livre do Continente Africano. Incentivamos as empresas e instituições financeiras chinesas a participarem ativamente de projetos de conectividade de infraestrutura na África, o que facilitará a logística transfronteiriça e o desembaraço aduaneiro. Estamos prontos para trabalhar com a comunidade internacional no apoio ao processo de integração da África e na construção da comunidade económica sub-regional.

A China espera trabalhar com a África para aprofundar a integração de nossas cadeias industriais e de abastecimento e incentivar as empresas chinesas a intensificar o investimento e a cooperação tecnológica na África. Apoiaremos o esforço de modernização e industrialização agrícola da África para aumentar o valor agregado da exportação e a competitividade dos minerais e produtos agrícolas da África. A China trabalhará com a comunidade internacional para apoiar a integração da África nas cadeias industriais e de abastecimento globais. A China e a África precisam se unir para buscar um desenvolvimento verde, de baixo carbono, circular e sustentável. Isso contribuirá para a capacidade dos países africanos de enfrentar as mudanças climáticas.

Um antigo verso chinês diz: “Depois de escalar o pico de uma montanha envolta em nuvens, descansamos nossos cavalos e partimos para o vasto oceano.” A relação China-África nunca vai parar de avançar. O desenvolvimento do FOCAC nunca terá uma pausa. Estando em um novo ponto de partida histórico, a China continuará a seguir a orientação do Pensamento de Xi Jinping sobre a Diplomacia e, com o compromisso pessoal e o apoio dos líderes chineses e africanos, aumentará a coesão e a influência do FOCAC, levará os laços China-África contra todas as probabilidades e obter maior sucesso em nossa jornada de construção de uma comunidade China-África com um futuro compartilhado.

Fim/ Embaixada da China